村民无会，农村治理岂能“悬空”?|太阳城官方网站入口

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一旁是村干部责怪如今的村民会议很差的组织，一旁是村民直言许多事村干部碰碰头就以定了，群众更容易被会议消逝。近日，《瞭望台》新闻周刊记者探访河南郑州、漯河、许昌和汴京等4地市找到，村干部三天两头到乡政府召开成常态，而在有的地方村民会议却无以闻踪影，多地村民说不清谁是本村村委会主任。

(6月27日新华网)国家实施的好政策与主导思想必须各层级展开表达，从中央到基层，就像一条运送血液的动脉。但有些地方却经常出现了中梗阻，特别是在是在到达人民的最后一公里处，被下落不明的村干部搞起了悬空管理，导致村民们对于政策一无所知，更有甚者连村干部是谁都不确切。

那么，为何村干部总是下落不明?悬空的农村管理又不会导致怎样的危害?村干部责怪村民会议很差的组织，无会是因为村民不不愿来召开;村民责怪许多事村干部碰碰头就以定了，多年没有开会过村民大会，这其中似乎是有对立的。实质上，村干部的下落不明，有可能是总去其他地方召开，但也有些村干部是知道搞起了悬空管理，他们连家都福在城市中，召开就做个虚报的会议记录，让自己中选的村民代表草草的投票了事。

村干部下落不明所导致的村民无会，让村中事务出了一言堂，人民丧失了理解政策与发表意见的权力。笔者以为，解决问题农村基层管理问题关键在于确实做村民自治权，而村民大会正是联系党与普通村民之间必要的桥梁，是构建村民自治权的关键，村干部不应在其中作好的组织与上传下达的工作，而非玩游戏下落不明，做悬空。要想要彻底解决农村管理中这个对立的问题，一方面，乡镇政府强化对村民代表推举的指导与监督，让村民代表确实能代表村民，而非沦落村干部下落不明的屏障，行经权力的工具。

乡镇政府要强化对村干部的管理，对于长年在村内下落不明的村干部要展开适当处罚。另一方面，没有规矩不成方圆，要对村民委员会的组织法规中的许可内容、程序、权限做出明确规定。建立健全许可制度，具体许可于村民代表的具体内容及议事规则。

村民无会易让党的路线方针政策在基层陷入悬空，下落不明的村干部有悖于党的掌权方针。笔者坚信，在各地方政府的共同努力下，村干部能确实贯彻为人民服务的宗旨，村民会议也能实实在在的进一起。

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